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县民政局２００８年工作要点    点击：

远民[2008]6号

县民政局2008年工作要点

各乡镇社会事务办（民政）、局属各单位、股（室）：
　　2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神，努力走在全省山区县市前列的头一年，全县民政工作要以科学发展观为统领，紧紧围绕全县经济社会发展大局，强化“以民为本、为民解困、为民服务”的民政理念，以“人人享有基本生活保障”和维护村（居）民民主政治权利为目标，着力改善民生、着力发展基层民主，着力强化社会管理，优化公共服务，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活权益以及基层群众民主政治权利，充分发挥民政在构建和谐社会中的重要基础作用，为远安经济社会全面走在全省山区县市前列做出积极的贡献。
　　2008年全县民政工作总体目标是：实现“1113”总体工作目标。开好一个会：开好全县第十四次民政会议，全面谋划今后五年的民政事业发展；实施一个项目：实施“福彩安居工程”，全县300户以上社会救助对象危房得到改造；完成一项改制，原民政干部培训基地改制全面完成；着力打造三个示范点：实施好县福利院综合服务楼工程软硬件建设、花林寺镇福利院迁建改造、建设城乡社区示范点，通过集中办点全面提升民政工作服务全县经济社会发展和服务民生的能力。
今年重点抓好以下几项工作：
　　一、以构建完善的“社会救助体系”为重点，切实保障困难群众的基本生活，积极践行为民解困职责，着力构建以城乡低保、农村五保、灾害救助为主体，以医疗救助、助学救助、住房救助、慈善救助、临时救助等为补充的社会救助体系，为困难群体构筑一道完备的基本生活保障线。
　　1、规范城乡低保制度化救助。按照“巩固、完善、提高”的总体要求，通过重点保障、限期保障、低保渐退等分类施保措施，严把人员进出关，努力实现“应保尽保”、“动态管理”。重点抓好年度普查与重点问题集中治理，切实做到公平公正；建立健全与经济增长和物价水平相适应的补助标准动态调整和正常增长机制，适时提标扩面，落实临时补助。开展城市低保示范社区创建活动，创新村（居）委会民主评议或听证的方式，提高低保享受人员的社会公信度。农村低保工作要进一步扩大农村低保覆盖面，享受低保人员达到4700左右，规范县、镇、村申报审核审批程序，突出重点保障对象，提高保障质效，确保困难群众的基本生活。
　　2、加快养老服务救助。落实集中给养1500元/人·年、分散供养1000元/人·年的五保供养政策，争取提高县福利院三无人员供养标准。加强农村福利院规范化管理，继续抓好星级评比活动，逐步推行“以钱养事、购买服务”管理机制改革。把旧县镇、花林寺镇两个福利院建成我县农村福利院的窗口和亮点，抓好河口、茅坪模范和合格福利院争创，充分挖掘福利院床位供养潜力，确保全县集中供养率达到80%以上；完成县福利院二期工程综合楼建设和供电改造工程，提升“两院一寓”软硬件建设水平，确保城镇“三无”人员集中供养率达到70%以上；老年公寓上半年实现对外运营，积极探索老年福利服务机构管理模式，不断扩大社会化养老规模，增强“两院一寓”自身发展的能力。
　　3、提升灾害应急救助。进一步完善自然灾害救助应急预案，建立灾害预警机制，加大对镇、村两级灾害信息员的培训工作，规范报灾、核灾、救灾程序以及救灾款物的筹集、储备与发放工作，确保受灾群众安全转移和临时生活保障。认真做好灾后恢复重建，妥善解决受灾群众的吃、穿、住等问题。力争把灾害造成的损失降到最低限度。年内建成我县救灾物资储备仓库，具有救助0.4万人的物资储备能力。大力实施“福彩安居工程”项目，力争使全县消除300户以上农村特困户危房，不断改善农村困难户的居住条件。
　　4、完善配套救助。利用县社会救助领导小组办公室平台，牵头落实《远安县人民政府关于加强城乡社会救助体系的意见》。调动社会各方面的力量，群策群力做好城乡社会救助工作。全面资助城乡低保对象参加居民基本医疗保险或农村新型合作医疗；坚持便民救急适度原则，取消病种限制，探索二次救助及事前事中救助的有效办法，提高救助覆盖面和水平。加大慈善事业宣传劝捐力度，在县城社区建立2处慈善超市和捐赠点，建立规范有效的捐赠者与受赠者良性互动。继续组织开展“慈善一日捐”活动，整合社会慈善资源，实施助老、助孤、助医、助学等慈善项目，协调配合有关部门做好教育、住房、医疗、就业等救助工作，切实保障困难群众的合法权益；积极研究探索建立临时救助制度，帮助低保边缘困难群体、低收入群体和特困优抚对象解决实际困难。