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远安县民政局应对自然灾害应急工作规程 点击： 远安县民政局应对自然灾害应急工作规程 根据县政府颁布的《远安县自然灾害救助应急预案》，按照突发性自然灾害的危害程度，县设定四个应急响应等级，县自然灾害救助指挥部为县自然灾害救助应急综合协调机构，县自然灾害救助指挥部办公室设在县民政局，具体承担县应急响应的组织协调工作。为进一步明确县民政局应急响应的工作职责，确保紧急救援工作高效、有序进行，制定工作规程如下： 一、工作原则 1、分层级响应管理的原则。 2、与上级工作规程或预案对口衔接的原则。 3、统一领导、统一指挥、分工负责的原则。 二、应急响应等级 应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级，响应条件按《远安县自然灾害救助应急预案》设定应急响应等级执行。 三、组织指挥机构及职责 1、局成立救灾应急指挥部，负责领导、指挥和协调局救灾应急工作，由局长任指挥长，分管救灾工作的副局长任常务副指挥长，其他各位局领导任副指挥长，局各股室负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室负责日常工作，分管救灾工作的副局长兼任办公室主任，局办公室主任、救灾救济股长任副主任。 2、局救灾应急指挥部办公室下设综合协调、灾情信息、救灾捐赠、宣传报道、后勤保障五个工作组，作为局救灾应急指挥部办事机构。各工作组人员组成及职责任务如下： 综合协调组：由救灾救济股及办公室有关人员组成。职责任务是负责灾区群众生活安排和各项应急措施的制定与实施；拨付救灾应急资金，调配救灾储备物资；要求受灾镇、村启动救灾应急预案，检查和督促灾区灾民生活应急安排措施的落实，对灾区的紧急救援工作提出指导意见；全县综合汇总灾情、救灾及捐赠等情况；向县委、县政府报告救灾工作开展情况；负责制定相关政策、措施和工作建议；组织召开救灾综合协调会，协调解决救灾工作中出现的相关问题；检查督促灾区开展各项救灾工作。 灾情信息组：由救灾救济股、办公室有关人员组成。职责任务是负责按规定时限掌握灾情，汇总各项灾情数据，并进行初步分析评估；承担专家组赴灾害现场评估灾情和召开灾情损失评估会的组织工作；编发各类灾情和救灾工作信息，向县委、县政府报告并向有关部门通报灾情，对外发布灾情。 救灾捐赠组：由救灾救济股、计财股、县慈善协会有关人员组成。职责任务是负责全县救灾捐赠工作。与有关部门和单位协调设捐助热线电话，解答接受救灾损赠方面的有关问题；接受县内外捐赠，举办各种形式的捐赠活动；按审定的方案公告救灾捐赠款物。 宣传报道组：由救灾救济股、办公室有关人员组成。职责任务是负责接待新闻单位和记者，组织新闻单位对灾情、救灾工作及捐赠工作进行报道；审查新闻宣传报道材料，适时组织召开新闻发布会。 后勤保障组：由救灾救济股、局办公室、计财股有关人员组成。职责任务是负责调配开展工作的办公场所，供应办公设备及用品。负责应急救灾物资的采购及救灾捐赠物资的运送工作；负责其他相关后勤保障事务。 四、应急响应 （一）启动程序 按照以下工作流程,启动相应应急响应(见流程图):
（二）响应措施 1、人员值班保障 响应等级确定后，立即启动响应机制，向财政局等相关部门及县自然灾害救助指挥部正副指挥长通报。县民政局成立救灾应急指挥部，下设若干救灾工作组，统一组织救灾工作。县民政局有关股室取消休假和一般性出差。救灾救济股实行24小时值班。 2、灾情信息管理 由灾害信息组负责，具体工作是： （1）从灾害发生开始，每2—4小时与受灾乡镇联系一次，要求受灾乡镇每日10时前上报灾情和救灾工作动态信息，直到灾情基本稳定。 （2）接到灾害信息后2小时内编发《灾情简报》，上报县委办公室、县政府办公室，报送县民政局局长、副局长、党组成员（及时向有关领导通过短信群发，报告简要灾情信息），发送发展改革局、财政局、农业局、教育局、卫生局、科技局、水利局、国土资源局和气象局等部门。 （3）会同宣传报道组不定期组织召开新闻发布会，对外通报灾情和救灾信息。 （4）组织有关部门和专家，分析、评估灾害损失情况，对灾害的发展进行预测。 3、开展紧急救助 由综合协调组负责，具体工作是： （1）灾情发生后2小时内，派出民政局局领导带队的工作组赶赴灾区，核查灾情，了解救灾工作情况，掌握灾区政府的救助能力和灾区需求，指导灾区开展救灾工作。 （2）以县民政局、财政局名义向省民政厅、财政厅上报请拨救灾应急资金和救灾物资的报告。以县政府名义向省政府报送请拨救灾款的报告，并视情况由局领导带队赴省汇报灾情，请求省级救灾支持。 （3）灾情发生后24小时内根据需要协调相应单位完成向灾区紧急调拨救灾物资工作。 （4）根据灾区应急需要，县民政局及时向县政府汇报灾情，并提出下拨救灾应急资金的建议，提出接受损赠款物分配方案建议。 （5）收到省财政拨款或县政府确定下拨应急资金后，制定分配方案商县财政局，按照程序及时将救灾应急资金下拨到灾区。 （6）监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的规范使用。 4、灾情评估 由灾害信息组负责，具体工作是： （1）及时组织有关专业技术人员赴灾区进行现场灾情和需求评估，向县政府报告评估结果，向有关部门通报评估情况。 （2）灾情稳定后，组织召开灾情评估后，通报相关部门。 5、综合协调 由综合协调组负责，具体工作是： （1）向县自然灾害救助指挥部指挥长建议组织有关成员单位召开会商会，分析灾区形势，落实对灾区的救灾支持措施。 （2）协调各有关成员单位按照职能分工，组成相应的工作组进入救灾应急状态，并展开工作。 （3）视情况建议县政府派出由县政府领导带队的工作组赴灾区，现场指导抗灾救灾工作。 （4）及时落实县政府有关救灾协调工作。 6、开展救灾捐赠 由救灾捐赠组负责，具体工作是： （1）向社会发布接受救灾捐赠的公告，组织开展全县性救灾捐赠活动。 （2）公布接受捐赠单位和账号，设立救灾捐赠热线电话，主动接受社会各界的救灾捐赠。 （3）定期向社会公布灾情和灾区需求情况。 （4）及时下拨捐赠款物。 （5）定期对救灾捐赠的接收和使用情况向社会公告。 7、实时工作报告 由综合协调组负责落实，具体工作是： （1）灾情发生后2小时内向省、市民政部门和县委、县政府报告灾情，48小时内报告救灾工作开展的基本情况。 （2）按照县委、县政府要求，及时、定期报告救灾工作情况。 （3）救灾工作结束后，向县政府报告灾害总体情况和救灾工作情况。 8、新闻报道 由宣传报道组负责，具体工作是： （1）与县内新闻媒体联系，及时审核发布灾情。 （2）宣传各项救灾工作动态。 （3）宣传有关防灾、抗灾、救灾的知识和灾后卫生防疫常识。 9、后勤保障 由后勤保障组负责，具体工作是： （1）负责局机关救灾人员的车辆安排、后勤保障； （2）负责应急救灾物资的采购、捐赠物资的运送工作； （3）配合有关部门做好相关的接待工作； （4）其他后勤保障工作。 （三）响应的终止 灾情基本稳定和救灾工作基本转入常态后，由分管副局长建议，局长审核，由县自然灾害救助指挥部指挥长决定终止应急响应。
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